|
7月31日，温州市科技局召开机关全体工作人员大会，传达市政府第一次全体会议精神，总结回顾上半年全市科技工作，部署下半年工作和当前重点任务。
会议首先传达了市政府第一次全体会议的有关精神和市纪委二次扩大会议精神，会上，结合温州市科技工作形势，市科技局局长王北铰在会上作了重要讲话，并对有关工作进行了部署。
一是充分肯定上半年全市科技创新工作取得的成果。上半年以来，我市科技工作以“科学发展、共建和谐”为指导，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的新时期科技工作方针，突出企业创新主体，全面实施科技强市建设战略和“十一五”科技发展规划，加快传统产业提升，加快高新技术产业发展，大力推进我市科技事业的进步和区域科技水平的提升，科技创新工作取得了一定进展。表现在：争取市领导对全市科技工作的重视，统筹协调，营造科技发展政策环境，形成科技工作大合唱，印发了《关于进一步增强自主创新能力促进产业升级的实施方案》、《温州市落实企业技术开发费税前扣除政策的实施办法》等政策；整合科技资源，强化公共服务，构筑各类科技创新平台，大力推进区域科技创新体系建设；突出科技计划项目的抓手作用，重视科技计划工作对产业升级的引领作用，围绕产业导向，重点安排了一批科技项目；突出以民营企业为主体，增强自主创新能力建设，推进技术创新引导工程，联合全市29家国家重点高新技术企业向全市各行业、企业发出了“实施科技创新、推进三次跨越”的倡议，号召全市中小民营企业发挥科技创新主体作用，争作自主创新的先锋；统筹协调，坚持科技扶农，强力推进各项社会事业和新农村建设；加强知识产权管理与保护，鼓励发明创造，大力创建国家知识产权示范城市；加强科技宣传，推进科学普及，营造良好创新环境；围绕“作风建设年”活动，转变作风，加强自身建设。
二是明确下半年工作任务。根据时间过半、任务过半的要求，各处室单位要认真开展自查，围绕市委、市政府重要工作责任制，对照检查，抓好落实。根据市政府第一次全体会议的精神，下半年科技重点工作包括：1、贯彻民营企业科技创新推进大会精神，扶持科技型企业发展，突出民营企业主体地位，提升自主创新能力，召开民营企业科技创新推进大会，发挥民营企业在自主创新中的主体地位。拓展发展空间，推进民营企业科技创新。要重点保障科技型企业和高新技术产业化项目用地，对于市场前景好、技术水平高、产业关联强、带动作用明显的高新技术产业化项目，要优先落实到高新技术园区、标准厂房和科技孵化器中去。要加快推进温州民营经济科技产业基地和科技城的建设，努力使之成为温州民营企业实施科技创新的先导区和集聚区。同时，也要引导民营企业走出去，利用中奥科技园等各类平台，积极拓展海外市场。及时总结和推广民营企业科技创新的典型经验，引导企业自主创新的开展。充分依靠报纸、广播、电视、网络等媒体，大力宣传科技创新在民营企业发展中的关键作用。2、全力推进高新技术产业发展。要以《温州市高新技术产业发展计划》为指导，大力推进高新技术自主创新工程，努力形成一批具有一定规模、特色鲜明、竞争力强的高新技术产业集群。围绕先进制造技术、电子与信息、新材料及其应用、生物与医药等重点领域，以高新项目和高新产品为抓手，支持一批市场前景好、技术水平高、产业关联强、带动作用明显的高新技术产业化项目，形成一批高新技术龙头企业。通过推进高新技术产业“质”与“量”同步提升，努力实现“十一五”末高新技术企业工业增加值占规模以上企业工业增加值25%的目标。3、破解一批关键共性技术难题，促进产业结构优化升级。以实施重大科技计划项目为切入点，深入开展“百项关键共性技术攻关”，集中力量实施一批传统产业产品研发计划，着力解决低压电器、泵阀、打火机、剃须刀、眼镜、皮鞋、服装等传统优势产业发展中的共性、关键性和配套技术问题，提升产业层次，健全和延伸产业链。实施制造业信息化工程，加快运用信息技术和先进适用技术改造传统产业。以科技项目为抓手，努力抓好一批优秀科技项目，下达一批对产业培育、改造、提升产生重大推动作用的科技项目，提高科技经费使用效果。4、加快区域创新体系建设，为科技创新提供平台支撑，加强引进大院名校工作，加快华中科技大学温州先进制造技术研究院、浙江温州轻工研究院和兰州理工大学温州泵阀工程研究院建设，发挥作用。围绕温州电气、汽车零部件等行业，加快专业研究院建设，为我市优势行业发展和新兴产业培育提供本土化的科技力量支撑。加大科技城建设力度，积极推进行业技术研究中心的集成、开放，争创省、国家级重点实验室。加快科技企业孵化器和科技创新服务平台建设。鼓励创建专业化设置、企业化运作的行业（区域）科技创新服务中心、信息技术服务共享平台，鼓励有条件的县（市、区）创建国家和省级高新技术特色产业基地，加快现有国家火炬计划高新技术特色产业基地建设。5、大力实施专利战略，鼓励发明创造，深入推进国家知识产权示范城市创建工作，重视并开展知识产权宣传培训，建立完善知识产权工作制度。深入推进国家知识产权示范城市创建工作，引导帮助企业建立知识产权战略，培育一批具有良好示范作用的专利示范企业。加强专利预警工作。完善行业专利预警机制试点工作，加大知识产权保护力度，严厉打击侵犯知识产权的违法行为，加强对重点行业、重点产品、重点区域的违法侵权案件的查处，做好专利行政执法委托试点工作。6、围绕社会主义新农村建设与和谐社会建设，加强科技对农村与社会发展事业的扶持。完善科技特派员制度，继续加大对科技特派员工作的支持，加强科技特派员工作的指导和检查，建立工作交流制度，支持科技特派员科技开发项目，鼓励科技特派员安心在科技第一线工作。实施富民强县专项行动计划，重点支持乐清市创建省新农村建设科技示范县。大力推动温州中药现代化制药装备基地的建设。重点要培育温州制药机械企业技术研发中心，为争取创建一家药机企业国家工程技术中心作好准备；建立瑞安海产品加工高新技术园区，筹建孵化器。加大农业科技型企业的培育，加大对产业(农户)有带动作用的农业科技型企业(基地)的支持力度，实施企业带农户的发展模式。继续加强防震减灾工作，强化地震安全评估，抓好震区地震检测，加快地震信息节点和监测台网建设进程，完善台网和中心的功能，抓好地震科普知识宣传，发布实施修订后的地震应急预案。7、深化科技计划管理体制改革，提高资源使用绩效。制定《温州市重点实验室建设管理办法》、《温州市工程技术中心建设管理办法》、《温州市科技创业项目及资金管理办法》、《温州市自主创新示范企业及自主创新带头人评选办法》。深化科技计划管理体制改革。结合温州产业发展的实际情况，主动设计一批项目，面向全社会公开征召承担单位，实现科技资源的最佳配置。发布《温州市节能减排技术研发和推广项目指南》、《温州市重点行业科技攻关项目指南》，加快节能减排技术的研发、推广和示范工作。完善科技项目管理系统，加快科技计划管理的信息化建设，建立项目数据库、科技计划项目信息数据库，完善科技统计工作体系建设，建立信用管理制度。完善科技计划项目咨询、评审和验收专家库和科技计划经费管理办法。8、深化作风建设年活动，加强科技队伍建设，建设学习型、创新型、服务型的文明机关。加强学习，完善理论学习制度，提高贯彻落实科学发展观的能力。落实理论学习制度，坚持以人为本，始终把人民群众的根本利益放在首位。进一步做好机关作风建设。深化创建文明机关活动，按照“以人为本、重在创建、重在过程、重在成效”的创建理念，切实做到贴近实际、选好载体、抓住重点、强化措施、解决问题，务求实效。抓好党风廉政建设工作，加强政风行风建设。
为现实科技经费管理工作的经常化、制度化、连续性、稳定性，提高科技经项费预算计划项目决策的科学性、合理性，永嘉县科技局将在近期建立科技项目库，以进一步提高科技经费的使用绩效。永嘉县科技项目库按计划类别分为工业科技、农业科技、社会发展科技、科技合作、重大攻关专项、成果推广、星火计划、科技型中小企业创新资金、软科学等子项目库。科技项目库实行“持续更新、择优扶持”的动态管理原则，项目数量不受限制，对一些推进经济发展作用较大、科技含量高的项目给予重点扶持；对一些未达要求的项目给予一定时间的观察期，努力储备一定数量和质量科技项目。该局规定今后县级科技计划项目立项原则上将在科技项目库中筛选，申报省、市级项目原则上也从纳入项目库管理的项目中择优筛选。
（温州科技局） |